Об утверждении Положения "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Маргаритовского сельского поселения", "Об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества Маргаритовского сельского поселения.

Версия для печати

35а от 15.12.2006

Скачать (75 Кб)

Приложение № 2
к Решению Собрания депутатов
Маргаритовского сельского поселения
№ 35 А от « 15» декабря 2006 года

Положение
об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества
Маргаритовского сельского поселения Азовского района Ростовской области.

1.Общие положения

1.1.Настоящее положение устанавливает порядок учета муниципального имущества и ведения реестра муниципального имущества Маргаритовского сельского поселения (далее реестр) в соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.98 № 696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества»,пунктом 8 постановления Главы Администрации Ростовской области от 01.12.98 № 511 «Об организации учета и ведения реестра государственного имущества Ростовской области» (с изменениями от 27.09.99 ,13.02.2004),регулирующим отношения, возникающие при управлении и распоряжении муниципальным имуществом.
1.2.В настоящем Положении под реестром понимается информационная система, представляющая собой построенную на единых методологическом и программно-техническом принципах базу данных, содержащую перечни объектов учета и данные о них.
1.3.Объектами учета реестра (далее-объекты учета), расположенными на территории Маргаритовского сельского поселения Азовского района являются:
1.3.1.Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями.
1.3.2.Иное находящееся в муниципальной собственности недвижимое и движимое имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.
1.4.Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты (местонахождение, стоимость, обременение и т.п.)
2.Порядок учета муниципального имущества
2.1.Учет муниципального имущества Маргаритовского сельского поселения Азовского района включает в себя описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющее однозначно отличить его от других объектов.
2.2.Для учета муниципального имущества, имеющегося у юридических лиц, зарегистрированных на территории поселения, юридическое лицо (заявитель) представляет в комитет имущественных отношений Азовского района (далее-комитет):
2.2.1.Заявление за подписью руководителя юридического лица по форме 1 на получение свидетельства о внесении в реестр муниципального имущества Азовского района объекта учета (далее свидетельство) по форме 2;
2.2.2.Карту учета муниципального имущества, имеющегося у юридического лица, по форме 3,с перечнями объектов недвижимости- по форме 4 ,автотранспортных средств по форме 5,движимого имущества, первоначальная стоимость которого превышает 1 тысячу установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда- по форме 6;
2.2.3.Документы,подтверждающие приведенные в карте учета данные об объекте учета.
2.3.Комитет регистрирует заявление в день его представления и в месячный срок проводит экспертизу представленных данных.
2.4.В случае возникновения у Комитета сомнений в достоверности представленных данных он обязан приостановить проведение учета и в течение пяти рабочих дней известить об этом заявителя, который вправе в течение месяца представить дополнительные сведения, при этом срок проведения учета продлевается ,но не более чем на месяц со дня представления дополнительных сведений.
2.5.Комитет принимает решение об отказе в выдаче свидетельства в случае, если:
2.5.1.Установлено, что объект учета не является муниципальным имуществом;
2.5.2.Заявитель после приостановки учета не представил в установленный срок дополнительные сведения;
2.5.3.Представленные для проведения учета документы не соответствуют требованиям законодательства и настоящего Положения.
2.6.При принятии решения об отказе в выдаче свидетельства заявителю не позднее пяти рабочих дней после его принятия направляется сообщение об отказе (с указанием его причины).
2.7.Объекту учета, прошедшему процедуру учета, присваивается реестровый номер, а заявителю направляется свидетельство не позднее пяти рабочих дней с даты его присвоения. В случае отказа в выдаче свидетельства по основаниям, указанным в подпунктах 2.5.2. и 2.5.3. настоящего Положения, объекту учета присваивается временный реестровый номер.
2.8.Муниципальное имущество, не внесенное в реестр, не может быть отчуждено или обременено.
3.Порядок ведения реестра
3.1.Ведение реестра осуществляется на магнитных носителях путем ведения базы данных муниципального имущества.
Ведение базы данных муниципального имущества Маргаритовского сельского поселения Азовского района означает занесение в нее объектов учета и данных о них ,обновление данных об объектах и их исключение из указанной базы данных при изменении формы собственности или других вещных прав на объекты учеты. Данные об объектах учета, исключаемые из базы данных, переносятся в архив.
3.2.Юридические лица, имеющие муниципальное имущество, обязаны представлять в комитет ежегодно, до 1 апреля текущего года, копии балансовых отчетов, заверенные налоговой инспекцией либо вышестоящим органом, иных документов об изменении данных об объектах учета, а также обновленные карты учета.

4.Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре
4.1.Комитет информацию об объектах учета, содержащейся в реестре, предоставляет любым заинтересованным лицам. Органам государственной власти Российской Федерации, уполномоченным ими органам, учреждениям юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, имеющим свидетельства, информация об объектах учета предоставляется по надлежаще оформленному запросу (юридическим лицам-только по их объектам учета).Иным лицам информация об объектах учета предоставляется по их письменному заявлению по форме 6 при предъявлении физическим лицом паспорта (военнослужащим –военного билета),а юридическим лицом –документов, подтверждающим его регистрацию.
4.2.Информация об объектах учета (или мотивированное решение об отказе в ее предоставлении) сообщается в месячный срок.
4.3.Использование информации в ущерб интересам юридических лиц, имеющих свидетельства ,влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приложение №1Решению Собрания депутатов Маргаритовского сельского поселения
№35 А от « 15 » декабря 2006 года

Положение о порядке управления и распоряжения объектами
муниципальной собственности Маргаритовского
сельского поселения.

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 .Настоящее Положение разработано на основании ст. 132 п.1 Конституции РФ, ст.215 КГ РФ, ст.ст. 15 и 19 Федерального Закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Устава Маргаритовского сельского поселения, а также других нормативных актов в целях установления правовой основы эффективного управления и распоряжения муниципальной собственностью Маргаритовского сельского поселения.
1.2.Настоящее Положение устанавливает общий порядок управления муниципальной собственностью и регулирует отношения, возникающие по поводу владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, а также иные отношения, связанные с муниципальной собственностью, за исключением финансовых средств местного бюджета, местных внебюджетных фондов.
1.3.Отношения возникающие в процессе формирования, исполнения и при осуществлении контроля за исполнением местного бюджета, регулируется Федеральным законом «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными и местными нормативными актами.

II.МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ МАРГАРИТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
2.1.Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной собственностью. Муниципальная собственность служит источником получения доходов муниципального образования и удовлетворения потребностей населения.
2.2. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальных внебюджетных фондов и другие финансовые активы, имущество органов местного самоуправления, муниципальные предприятия, организации и учреждения, другие имущественные комплексы, жилые и нежилые помещения находящиеся в муниципальной

собственности, объекты инженерной инфраструктуры, муниципальные доли в обществах, земельные участки другие природные ресурсы, переданные в муниципальную собственность в установленном порядке, другое движимое и недвижимое имущество, принадлежащее муниципальному образованию на праве собственности.
2.3. Владение, пользование и распоряжение объектами муниципальной собственности муниципальное образование осуществляет самостоятельно с использованием непосредственных форм участия населения в решении этих вопросов посредством выборного представительного органа (Собрания Депутатов) и выборного лица самоуправления (Главы Маргаритовского сельского поселения как главы муниципального образования). Иные органы и должностные лица местного самоуправления участвуют в осуществлении полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью в порядке, установленном Уставом Маргаритовского сельского поселения, настоящим Положением, решением Собрания Депутатов и постановлениями Главы Маргаритовского сельского поселения.
2.4.Органы местного самоуправления в интересах муниципального образования вправе передавать объекты муниципальной собственности в пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду либо отчуждать, а также иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в пределах своей компетенции и в соответствии с Уставом Маргаритовского сельского поселения, настоящим Положением, решениями Собрания Депутатов, постановлениями Главы Маргаритовского сельского поселения и законодательством Российской Федерации.
2.5.Органы местного самоуправления в соответствии с законом несут ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по управлению объектами муниципальной собственности.
III. УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МАРГАРИТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
3.1.Муниципальное имущество по-объектно регистрируется в реестре муниципальной собственности. Права и обязанности ведения реестра принадлежат Маргаритовскому сельскому поселению.
3.2.Объектами учета и наблюдения Реестра являются:
3.2.1. Муниципальные предприятия, организации и учреждения, обладающие самостоятельным балансом и являющиеся' юридическим лицами.
3.2.2.Доля муниципального имущества в уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ.

3.2.3.Муниципальное имущество, переданное на праве оперативного управления, на праве хозяйственного ведения муниципальным учреждениям и предприятиям, во владение пользование другим юридическим и физическим лицам.
3.2.4. Жилищный и нежилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности.
3.3.Внесение изменений в реестр объектов муниципальной собственности осуществляется на основании правовых актов федеральных, областных и муниципальных органов государственной власти, решений Собрания Депутатов, постановлений Главы Маргаритовского сельского поселения в соответствии с его полномочиями, акта о приеме объекта, акта купли-продажи или иных правоустанавливающих сделок, решений суда.
3.4.Запись о внесении объекта в реестр муниципальной собственности либо исключение из него по основаниям, указанным в п.3.3. настоящего Положения, производится специалистом Маргаритовского сельского поселения.
3.5.Право собственности на недвижимое муниципальное имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
3.6. Порядок,передачи объектов муниципальной собственности в государственную собственность осуществляется в соответствии с гражданским законодательством РФ, по решению Собрания Депутатов или по решению суда.
3.7 Учет земельных и природных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству.
3.8.Учет и техническую инвентаризацию жилых и нежилых строений муниципальной собственности производит муниципальное предприятие технической инвентаризации.
IV. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ.
4.1.Распоряжение муниципальной собственностью может осуществляться в соответствии с главами 19, 34, 35, 53 Гражданского кодекса Российской Федерации без изменения формы собственности путем закрепления за предприятием на праве хозяйственного ведения, а учреждением на праве оперативного управления, передачи в аренду, в безвозмездное пользование в доверительное управление.
Распоряжение муниципальным имуществом может осуществляться с изменением формы собственности путем приватизации, продажи, мены, передачи в государственную собственность Российской Федерации, иными способами определенными законодательством Российской Федерации.

V.СОЗДАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ
5.1.Создание предприятий и учреждений осуществляется в соответствии с главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда цели и задачи их деятельности не могут быть реализованы хозяйствующими субъектами иных организационно- правовых форм.
5.2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений принимает глава Маргаритовского сельского поселения по предоставлению соответствующего отраслевого органа.
5.3.Предприятие вправе выступать учредителем дочернего предприятия.
5.4.Передача недвижимого имущества предприятия дочернему предприятию осуществляется по передаточному акту, утверждаемому органом по управлению муниципальным имуществом по согласованию с Главой .
5.5. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти при создании, реорганизации и ликвидации предприятий и учреждений устанавливается постановлением Главы.
5.6.Права и обязанности предприятий и учреждений в отношении закрепленного за ними муниципального имущества устанавливается законодательством Российской Федерации.
5.7.Право хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным имуществом может быть прекращено по решению органа по управлению муниципальным имуществом, принятому по согласованию с предприятием или учреждением и главой сельского поселения, а также в порядке установленном законодательством, в том числе в случае правомерного изъятия имущества.
5.8.При ликвидации предприятия и учреждения в установленном законодательством порядке имущество учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, и имущество, оставшееся в хозяйственном ведении предприятия после удовлетворения требований кредиторов, поступают в казну Маргаритовского сельского поселения.
VI. СДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ.
6.1.В соответствии с главой 34 Гражданского кодекса Российской
Федерации в аренду могут быть сданы находящиеся в муниципальной
собственности Маргаритовского сельского поселения здания, сооружения,
нежилые помещения, имущественные комплексы, иное имущество, за
исключением имущества Маргаритовского сельского поселения, сдача
которого в аренду не допускается в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
6.2.Договоры аренды муниципального имущества Ростовской области заключаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.3.Решения по передаче имущества Маргаритовского сельского поселения в аренду принимают:
-Глава Маргаритовского сельского поселения при передаче юридическим лицам предприятий как имущественных комплексов;
-Орган по управлению муниципальным имуществом :
а) при передаче юридическим и физическим лицам недвижимого
имущества поселения, за исключением предприятий как имущественных
комплексов;
б) при передаче юридическим и физическим лицам движимого имущества
Маргаритовского сельского поселения.
6.4.Глава Маргаритовского сельского поселения утверждает порядок определения размера платы за аренду нежилых зданий и помещений. При оформлении договоров аренды орган по управлению муниципальным имуществом выступает арендодателем или дает согласие на сдачу имущества в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VП.ПЕРЕДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ.
7.1.Имущество Маргаритовского сельского поселения может предоставляться в безвозмездное пользование муниципальным учреждениям, а также учреждениям другой формы собственности, иным некоммерческим организациям.
7.2.Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимает Глава Маргаритовского сельского поселения в соответствии законодательством Российской Федерации.
7.3 Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование учреждениям принимает орган по управлению муниципальным имуществом Маргаритовского сельского поселения.
7.4.Договор безвозмездного пользования оформляется органом по управлению муниципальным имуществом Маргаритовского сельского поселения.

VШ.ПЕРЕДАЧА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ.
8.1.В соответствии с главой 53 Гражданского кодекса, Российской Федерации муниципальное имущество Маргаритовского сельского поселения может быть передано в доверительное управление.
8.2.Решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление принимает Глава Маргаритовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IX. ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА .
9.1. Приватизация муниципального имущества Маргаритовского сельского поселения осуществляется органом по управлению муниципальным имуществом Маргаритовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации государственного имущества.

Глава
Маргаритовского сельского поселения А.В.Гончаров