Телефон:
8(863-42)
Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Маргаритовском сельском поселении Азовского района
Скачать (77.5 Кб)
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МАРГАРИТОВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЗОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«30» мая 2019г. № 82 с. Маргаритово
Об утверждении порядка организации
и проведения публичных слушаний по
вопросам градостроительной деятельности
в Маргаритовском сельском поселении
Азовского района
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.01.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Собрание депутатов Маргаритовского сельского поселения Азовского района
РЕШИЛО:
1. Утвердить порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Маргаритовском сельском поселении Азовского района (Приложение 1).
2. Опубликовать настоящее решение на официальном Интернет-сайте Администрации Маргаритовского сельского поселения Азовского района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания депутатов
Маргаритовского сельского поселения -
глава Маргаритовского сельского
поселения Азовского района В.А. Козырева
Приложение 1
к решению Собрания депутатов
Маргаритовского сельского поселения
Азовского района от 30.05.2019 г. № 82
Порядок организации и проведения публичных слушаний
по вопросам градостроительной деятельности
в Маргаритовском сельском поселении Азовского района
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Статья 2. Целью утверждения настоящего порядка является соблюдение права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; прав граждан, их объединений и юридических лиц на получение достоверной, полной и своевременной информации о градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Маргаритовское сельское поселение Азовского района".
Глава 2. ВОПРОСЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ
Статья 3. Обсуждению на публичных слушаниях в обязательном порядке подлежат следующие вопросы градостроительной деятельности:
3.1. Проект генерального плана Маргаритовского сельского поселения Азовского района и проектов внесения изменений в нем.
3.2. Проект правил землепользования и застройки и проектов внесения изменений в них.
3.3. Проекты документации по планировке и межеванию территории и проектов внесения изменений в них.
Глава 3. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 4. Цели создания комиссии по вопросам градостроительной деятельности (далее - Комиссия).
4.1. Комиссия по вопросам градостроительной деятельности создается в целях:
• создания условий для устойчивого развития территории Маргаритовского сельского поселения Азовского района, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследования;
• создания условий для планировки территорий муниципального образования;
• обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
• создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
• реализации прав граждан, проживающих на территории муниципального образования, на благоприятные условия жизнедеятельности;
• предотвращения ущерба, который может быть нанесен жильцам домов, правообладателям объектов недвижимости, оказавшимся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию, а также владельцам объектов недвижимости тем видом деятельности, по поводу которого испрашивается специальное разрешение;
• информирование общественности и обеспечение права участия граждан в принятии решений, а также их права контролировать принятие администрацией Маргаритовского сельского поселения Азовского района решений по вопросам градостроительной деятельности.
4.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного управления, а также настоящим Положением.
4.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией Азовского района Ростовской области.
Статья 5. Задачи и функции Комиссии.
5.1. Комиссия создается для рассмотрения следующих вопросов:
5.1.1. Проекта генерального плана Маргаритовского поселения Азовского района и проектов внесения изменений в нем.
5.1.2. Проектов правил землепользования и застройки и проектов внесения изменений в них.
5.1.3. Проектов документации по планировке территории и проектов внесения изменений в них.
Статья 6. Порядок работы Комиссии по вопросам градостроительной деятельности.
6.1. Состав комиссии утверждается Решением Собрания депутатов Маргаритовского сельского поселения Азовского района.
6.2. В состав Комиссии входят: председатель (глава администрации сельского поселения), заместитель председателя (специалист администрации сельского поселения), секретарь (специалист администрации сельского поселения), главный архитектор Азовского района и члены комиссии (ведущие специалисты администрации сельского поселения).
6.3. Комиссию возглавляет председатель, который:
• организует работу комиссии;
• осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений;
• подписывает протоколы и заключения заседаний комиссии;
• председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, организует работу комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений;
• периодичность заседаний Комиссии, место, дата и время заседаний определяются председателем комиссии в рабочем порядке по мере необходимости принятия решения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;
• каждый член комиссии участвует на заседаниях Комиссии лично (или представитель);
• решения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии, принимаются после изучения представленных документов и их обсуждения на заседании.
Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Принятые на заседании Комиссии решения вносятся в протокол. Протокол подписывается всем составом Комиссии, участвующим в заседании, и утверждается председателем комиссии.
6.4. С момента опубликования сообщения о подготовке проекта или сообщения о назначении публичных слушаний, в течение указанного в сообщении срока заинтересованные лица вправе направлять в Комиссию предложения по указанному в сообщении вопросу.
Предложения могут быть направлены по почте для их передачи непосредственно в Комиссию по адресу: Ростовская область, Азовский район,
с. Маргаритово, ул. Ровная, 7, администрация Маргаритовского сельского поселения.
Предложения должны быть логично изложены в письменном виде (напечатаны либо написаны разборчивым почерком) за подписью лица, их изложившего, с указанием его полных фамилии, имени, отчества, обратного адреса и даты подготовки предложений. Неразборчиво написанные, неподписанные предложения, а также предложения, не относящиеся к компетенции Комиссии, не рассматриваются.
Предложения могут содержать любые материалы (как на бумажных, так и на магнитных носителях). Направленные материалы возврату не подлежат.
Предложения, поступившие в Комиссию после указанного в сообщении срока, не рассматриваются.
6.5. Комиссия:
• принимает, готовит проект постановления о проведении публичных слушаний, в котором определяет дату, время и место их проведения;
• готовит текст сообщения о проведении публичных слушаний;
• направляет заказными письмами сообщение о проведении публичных слушаний правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение;
• проводит мероприятия, направленные на опубликование сообщения о предстоящем публичном слушании;
• сообщение о проведении публичных слушаний должно содержать следующую информацию:
• характер обсуждаемого вопроса;
• дата, время и место проведения публичного слушания;
• дата, время и место предварительного ознакомления с соответствующей информацией (тип планируемого строительства, место расположения земельного участка, вид запрашиваемого использования и т.д.);
• сроки начала и окончания приема замечаний по вопросу публичных слушаний, наименований и местонахождение органа, принимающего замечания и предложения.
6.6. Публичные слушания проводятся в Администрации поселения.
6.7. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
6.8. На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируются внесенные на рассмотрение комиссии вопросы, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается всеми присутствовавшими членами комиссии, и утверждается председателем комиссии.
6.9. Член комиссии, не согласившийся с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
6.10. Протокол публичных слушаний в окончательном виде должен быть составлен не позднее пяти дней с момента их проведения и должен содержать поступившие в письменном виде замечания и предложения.
6.11. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию.
6.12. На основании заключения о результатах публичных слушаний подготавливается проект постановления администрации Маргаритовского сельского поселения Азовского района, который с листом согласования направляется на подпись главе администрации Маргаритовского сельского поселения Азовского района.
6.13. После подписания вышеуказанного постановления и его регистрации, заявителю выдается один экземпляр постановления администрации Маргаритовского сельского поселения Азовского района или экземпляр выписки из него.
Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
Статья 7. Глава администрации Маргаритовского сельского поселения Азовского района при получении проекта генерального плана сельского поселения, прошедшего соответствующую проверку, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем десять дней со дня получения проекта.
Статья 8. Данным решением устанавливается время и место проведения публичных слушаний, определяется орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, а также определяется состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении.
Статья 8.1. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях они проводятся на территории поселения.
Статья 9. Решение Главы администрации о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
Статья 10. Публичные слушания должны быть проведены, а заключение об их результатах опубликовано не ранее чем через один месяц и не позднее чем через два месяца со дня опубликования решения о проведении публичных слушаний.
Статья 11. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, должен организовывать выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по местному радио и телевидению.
Статья 12. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.
Статья 13. В месте проведения публичных слушаний орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, организует выставку, экспозицию демонстрационных материалов проекта генерального плана.
Статья 14. Представитель органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний, информирует участников публичных слушаний о содержании проекта генерального плана и отвечает на их вопросы.
Статья 15. После получения информации о содержании проекта генерального плана и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.
Статья 16. Участники публичных слушаний вправе представить в орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта генерального плана, для включения их в протокол публичных слушаний. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.
Статья 17. После завершения публичных слушаний по проекту генерального плана орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, оформляет протокол о проведении публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний и представляет проект генерального плана Главе администрации Маргаритовского сельского поселения Азовского района для принятия одного из следующих решений:
1) о согласии с проектом генерального плана и направлении его в Собрание депутатов Маргаритовского сельского поселения;
2) об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку.
Статья 18. Протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний являются обязательными приложениями к проекту генерального плана
Статья 19. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний и размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 20. Решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки принимает Глава администрации Маргаритовского сельского поселения Азовского района в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта. Данным решением устанавливается предмет предстоящих публичных слушаний, дата, время, место их проведения, а также определяется состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении. Решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки не позднее, чем по истечении десяти дней с даты принятия подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 21. Непосредственная организация и проведение публичных слушаний по проекту Правил землепользования и застройки по проектам правовых актов о внесении изменений и дополнений в эти правила возлагаются на комиссию.
Статья 22. Продолжительность публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
Статья 23. При подготовке правил землепользования и застройки публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории поселения. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
Статья 24. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации комиссией, с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных. Юридические лица, общественные объединения граждан регистрируются на основании свидетельств о государственной регистрации с указанием адреса.
Статья 25. В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения должны демонстрироваться материалы проекта правил землепользования и застройки.
Статья 26. Председатель комиссии или лицо, уполномоченное им информирует участников публичных слушаний о содержании проекта правил землепользования и застройки и отвечает на их вопросы. С дополнительной информацией по предмету публичных слушаний могут выступать представители государственного надзора (контроля), другие заинтересованные лица.
Статья 27. После получения информации о содержании проекта правил землепользования и застройки и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится в протокол публичных слушаний. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.
Статья 28. Участники публичных слушаний вправе представить в комиссию, свои предложения и замечания в письменном или устном виде, касающиеся проекта правил землепользования и застройки, для включения их в протокол публичных слушаний.
Статья 29. После завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект Главе администрации Маргаритовского сельского поселения Азовского района. Обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
Статья 30. Глава администрации Маргаритовского сельского поселения Азовского района в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки должен принять решение о направлении указанного проекта в Собрание депутатов Маргаритовского сельского поселения или об отклонении проекта правил землепользования и застройки и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
Глава 6. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТАМ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ И МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
Статья 31. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
Статья 32. Публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
Статья 33. Глава администрации Маргаритовского сельского поселения Азовского района при получении проекта планировки и проекта межевания территории, прошедшего соответствующую проверку, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем десять дней со дня получения проекта. Данным решением устанавливается время и место проведения публичных слушаний, определяется структурное подразделение органа местного самоуправления, уполномоченное на проведение публичных слушаний, а также определяется состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении. Постановление Главы администрации о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 34. Публичные слушания должны быть проведены, а заключение об их результатах опубликовано не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца со дня опубликования решения о проведении публичных слушаний.
Статья 35. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний с указанием места их постоянного проживания на основании паспортных данных.
Статья 36. В месте проведения публичных слушаний для общего обозрения должны демонстрироваться материалы проекта планировки и проекта межевания территории.
Статья 37. Представитель органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний, информирует участников публичных слушаний о содержании обсуждаемого проекта и отвечает на их вопросы.
Статья 38. После получения информации о содержании проекта планировки и ответов на вопросы любой из участников публичных слушаний вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится в протокол публичных слушаний.
Статья 39. Участники публичных слушаний вправе представить в орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, свои предложения и замечания, касающиеся рассматриваемого проекта планировки и межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний. Участники публичных слушаний не выносят каких-либо решений по существу обсуждаемого проекта и не проводят каких-либо голосований.
Статья 40. После завершения публичных слушаний орган, уполномоченный на их проведение, оформляет протокол публичных слушаний и составляет заключение о результатах публичных слушаний.
Статья 41. Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний и размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 42. Орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, направляет Главе администрации Маргаритовского сельского поселения Азовского района подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
Глава администрации с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
